【聯(lián)播+】9日，人民大會堂華燈璀璨，500余名身著新式制服的消防救援人員整齊列隊，現(xiàn)場氣氛莊重?zé)崃摇！皣揖C合性消防救援隊伍授旗儀式”字樣在紅色背景板上分外醒目。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓(xùn)詞。這在我國應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義。《新聞聯(lián)播》頭條對此進(jìn)行了播報，九分多鐘的視頻中，有近四分鐘的同期聲播報了總書記擲地有聲地致訓(xùn)詞現(xiàn)場，全場響起熱烈的掌聲。

我國消防現(xiàn)役實(shí)行了53年，今年10月，根據(jù)中共中央《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，公安消防部隊、武警森林部隊退出現(xiàn)役，并移交應(yīng)急管理部，正式組建國家綜合性消防救援隊伍。這支隊伍的成立意味著53年的消防現(xiàn)役身份成為歷史。

組建國家綜合性消防救援隊伍，是黨中央對建設(shè)中國特色應(yīng)急救援主力軍和國家隊所作出的部署。習(xí)近平總書記對此高度重視，多次作出重要指示。在此次訓(xùn)詞中，他進(jìn)一步明確了組建國家綜合性消防救援隊的重要職責(zé)及意義，并對消防救援隊伍提出4點(diǎn)要求，指明了強(qiáng)隊興隊的目標(biāo)方向，對構(gòu)建新時代國家應(yīng)急救援體系指明方向。

“國家消防救援隊伍要對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民，在人民群眾最需要的時候沖鋒在前，救民于水火，助民于危難，給人民以力量，為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全而英勇奮斗?！?

我國是自然災(zāi)害和事故災(zāi)難最為嚴(yán)重的國家之一，災(zāi)害種類多，地域分布廣，發(fā)生頻率高。

組建國家綜合性消防救援隊伍，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著眼我國災(zāi)害事故多發(fā)頻發(fā)的基本國情作出的重大決策。

對于組建國家綜合性消防救援隊伍，在此次訓(xùn)詞中，習(xí)近平明確了其重要職責(zé)，“承擔(dān)著防范化解重大安全風(fēng)險、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)”。

一直以來，我國消防力量結(jié)構(gòu)是以公安消防部隊為主，專職消防隊、志愿消防隊為輔。經(jīng)過改革轉(zhuǎn)制后，公安消防部隊成建制劃歸應(yīng)急管理部。

習(xí)近平在訓(xùn)詞中強(qiáng)調(diào)，組建國家綜合性消防救援隊伍，是黨中央適應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出的戰(zhàn)略決策，是立足我國國情和災(zāi)害事故特點(diǎn)、構(gòu)建新時代國家應(yīng)急救援體系的重要舉措，對提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、維護(hù)社會公共安全、保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全具有重大意義。

今年8月下旬以來，山東、廣東、云南、廣西、海南等地強(qiáng)臺風(fēng)襲擊，部分地區(qū)發(fā)生洪澇、泥石流嚴(yán)重自然災(zāi)害。面對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，由13個部門和單位整合和統(tǒng)一的應(yīng)急管理部，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，首次實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革后應(yīng)急、消防、安全生產(chǎn)救援、救災(zāi)和社會救援力量有機(jī)聯(lián)動，和應(yīng)急管理部門前后方大規(guī)模全方位立體式協(xié)同作戰(zhàn)。

在邁向現(xiàn)代化的過程中，新時代國家應(yīng)急救援體系正逐步構(gòu)建，我國消防救援隊伍正不斷優(yōu)化整合應(yīng)急救援力量和資源，力爭最大限度減輕災(zāi)害損失，為人民群眾生命財產(chǎn)安全保駕護(hù)航。

“改革轉(zhuǎn)制后，你們作為應(yīng)急救援的主力軍和國家隊，承擔(dān)著防范化解重大安全風(fēng)險、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)，黨和人民對你們寄予厚望?！?

根據(jù)中央改革部署，公安消防部隊、武警森林部隊轉(zhuǎn)制后，消防救援人員作為綜合性常備應(yīng)急骨干力量，定位為應(yīng)急救援主力軍和國家隊。此次講話中，習(xí)近平對應(yīng)急救援的主力軍和國家隊寄語厚望。

改革不可能一蹴而就，就在今年10月，由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案》已給出大框架，涉及職務(wù)職級序列設(shè)置、“中國消防救援隊”隊旗、隊徽、隊訓(xùn)、隊服等方方面面，明確建立健全專門管理和保障辦法，將經(jīng)過3年的試行磨合，形成一套與有關(guān)法律法規(guī)相銜接、比較成熟定型的政策制度，為建設(shè)中國特色應(yīng)急救援主力軍和國家隊作出部署。

此次授旗儀式中的一大亮點(diǎn)，即是身著新式制服的消防救援人員。如圖所示的新制服主要采用深火焰藍(lán)色，而消防救援銜標(biāo)志式樣，既沿用我國原有消防徽章設(shè)計理念，也參考了國外消防隊伍的徽章式樣。那么，消防救援銜標(biāo)志式樣使用的相關(guān)元素又有何寓意？

帽徽總體是盾牌造型象征守護(hù)，帽徽上的國徽寓意著消防救援隊伍依法履行國家賦予的職責(zé)和使命，雄鷹翅膀寓意消防救援迅速靈敏，胸徽上的雷達(dá)波寓意著精準(zhǔn)定位準(zhǔn)確到達(dá)，緊握手腕代表救援，地球代表全域搜救國際合作。年底前原公安消防部隊、武警森林部隊和警種學(xué)院集體轉(zhuǎn)制人員的授銜、換裝要全部完成。

為增強(qiáng)消防救援人員的責(zé)任感、榮譽(yù)感，讓隊伍保持有生力量和戰(zhàn)斗力。根據(jù)《中華人民共和國消防救援銜條例》，我國設(shè)立了一種新銜級——消防救援銜。這是繼軍銜、警銜、關(guān)銜、外交銜之后，專門為國家綜合性消防救援隊伍設(shè)立，是黨和人民給予消防救援隊伍崇高的政治榮譽(yù)，讓消防救援也成為全社會所尊崇的一個職業(yè)。

組建國家綜合性消防救援隊伍，對于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高國家應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，保障人民幸福安康，實(shí)現(xiàn)國家長治久安，具有重要意義。

“長期以來，消防隊伍作為同老百姓貼得最近、聯(lián)系最緊的隊伍，有警必出、聞警即動，奮戰(zhàn)在人民群眾最需要的地方，特別是在重大災(zāi)害事故面前，你們不畏艱險、沖鋒在前，作出了突出貢獻(xiàn)。”

一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的中國特色綜合性消防救援隊伍應(yīng)該怎樣建設(shè)？

此次訓(xùn)詞中，習(xí)近平對消防救援隊伍提出4點(diǎn)要求：

——始終對黨忠誠，堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決聽從黨的號令，永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

——做到紀(jì)律嚴(yán)明，堅持紀(jì)律部隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，服從命令、聽從指揮，集中統(tǒng)一、步調(diào)一致，用鐵的紀(jì)律打造鐵的隊伍。

——敢于赴湯蹈火，時刻聽從黨和人民召喚，保持枕戈待旦、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài)，刀山敢上，火海敢闖，召之即來，戰(zhàn)之必勝。

——永遠(yuǎn)竭誠為民，自覺把人民放在心中最高位置，在人民群眾最需要的時候沖鋒在前，為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全而英勇奮斗！

從《新聞聯(lián)播》的4分鐘現(xiàn)場同期聲視頻可見，在習(xí)近平總書記的訓(xùn)詞中，“人民”一詞被反復(fù)強(qiáng)調(diào)8次，其中在4點(diǎn)要求中被提及5次，并指出把人民放在心中最高位置，這與習(xí)近平總書記提出的堅持“以人民為中心”發(fā)展思想一以貫之，為國家綜合性消防救援隊伍建隊治隊指明了根本方向。

現(xiàn)場，500余名消防救援人員舉起右拳，集體宣誓，誓言鏗鏘，回蕩在人民大會堂。

（撰文/田宏）

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