3月5日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。

全國人大代表、深圳市委書記許勤談粵港澳大灣區(qū)的建設(shè) 

央廣網(wǎng)北京3月5日消息十二屆全國人大五次會議今天上午9時在人民大會堂開幕，聽取和審議國務(wù)院總理李克強關(guān)于政府工作的報告，審查國務(wù)院關(guān)于2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，審查國務(wù)院關(guān)于2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預(yù)算草案的報告。

總理在報告中提到：要推動內(nèi)地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮港澳獨特優(yōu)勢，提升在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的地位與功能。

聽取了國務(wù)院總理李克強關(guān)于政府工作的報告后，全國人大代表、深圳市委書記許勤對于“粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)”談了看法。

許勤說：就按照總理的報告的說法，國家正在編制粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃，來共同推動這個區(qū)域的發(fā)展，特別是在全球的經(jīng)濟版圖上，進一步形成這個區(qū)域的合力。

廣東歷來有珠三角9市一說，也就是所謂的“廣佛肇”、“深莞惠”和“珠中江”三大組團。再加上香港和澳門，粵港澳大灣區(qū)至少會包括這11個城市。

下文為李克強總理報告內(nèi)容

手機國內(nèi)長途和漫游費全部取消！今年年內(nèi)落實！

這是3月5日李克強總理在作政府工作報告時給大家?guī)淼闹卮罄孟ⅰ?/span>

十二屆全國人大五次會議，3月5日上午9時，在人民大會堂開幕，聽取和審議國務(wù)院總理李克強關(guān)于政府工作的報告。

李克強說：

在互聯(lián)網(wǎng)時代，各領(lǐng)域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網(wǎng)絡(luò)。今年網(wǎng)絡(luò)提速降費要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費，降低國際長途電話費，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進數(shù)字經(jīng)濟加快成長，讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。

李克強在作政府工作報告時還提到：

我們要繼續(xù)全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，確保“一國兩制”在香港、澳門實踐不動搖、不走樣、不變形。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推進民主、促進和諧。“港獨”是沒有出路的。

要推動內(nèi)地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮港澳獨特優(yōu)勢，提升在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的地位與功能。我們對香港、澳門保持長期繁榮穩(wěn)定始終充滿信心。

李克強總理提到的與廣東息息相關(guān)的“粵港澳大灣區(qū)”是什么？

什么是灣區(qū)呢？

經(jīng)濟學(xué)家總是有些獨到的思考，打開世界地圖，他們發(fā)現(xiàn)了一個規(guī)律：

發(fā)展條件最好的、競爭力最強的城市群，都集中在沿海灣區(qū)。

比如，東京灣區(qū)、紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)是世界公認的知名三大灣區(qū)。

去年3月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見》，提出要攜手港澳打造粵港澳大灣區(qū)。這個灣區(qū)城市群的GDP總量已經(jīng)達到1.24萬億美元，超過了舊金山灣區(qū)，介于俄羅斯和西班牙之間。

粵港澳大灣區(qū)中，大家都知道香港、澳門。但是，大家知道廣東珠三角9市在全球的地位嗎？

GDP總量

廣州已經(jīng)趕超新加坡，深圳已經(jīng)趕超香港，珠海與意大利的佛羅倫薩相當 ↓

佛山直追歐洲名城阿姆斯特丹，東莞已超越美國拉斯維加斯，中山已超過日內(nèi)瓦 ↓

惠州已經(jīng)超過德國第二大港口城市不萊梅，江門與英國著名的文化古城愛丁堡并駕齊驅(qū)，肇慶與英國的利物浦等量齊觀。

創(chuàng)新速度

灣區(qū)經(jīng)濟不僅強在經(jīng)濟總量，還要強在創(chuàng)新二字。

在國際上，灣區(qū)城市一般都是區(qū)域創(chuàng)新的引領(lǐng)者，最典型的就是位于舊金山灣區(qū)南部的硅谷。粵港澳大灣區(qū)最強大的動力，也是創(chuàng)新。

再披露給大家一組權(quán)威數(shù)據(jù)：

不說香港、澳門，單說珠三角9市。它們的研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重達2.7%，和美國、德國處于同一水平線。

而深圳，更是創(chuàng)造了一天產(chǎn)生55件發(fā)明專利的“新深圳速度”。

在這次的全國“兩會”上，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)也成為人大代表、政協(xié)委員們關(guān)心的一個焦點話題。

今年，粵港澳大灣區(qū)還會發(fā)生一件大事。

那就是，港珠澳大橋香港段預(yù)計年底完工，具備通車條件。這條連接香港、珠海、澳門的超大型跨海通道，全長55公里，是世界最長的跨海大橋。

一橋飛架三地，也打開了灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的想象空間。

當然，它也為每個正在奮斗、拼搏的人們提供了一個事業(yè)發(fā)展的想象空間。

時運已來，珠三角灣區(qū)面臨巨變！

宋 丁

在十二屆全國人大五次會議上，李克強總理在《政府工作報告》中明確提出：要推動內(nèi)地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃。這是珠三角地區(qū)面臨的一次極為重大的機遇，我認為，時運已來，珠三角灣區(qū)面臨巨變！

其實，最近在珠三角，“灣區(qū)”概念已經(jīng)大行其道了。首先是深圳近年來大力推進灣區(qū)經(jīng)濟，把其作為深圳經(jīng)濟未來最重要的抓手之一；然后是去年的12月9日，國家發(fā)改委印發(fā)《加快城市群規(guī)劃編制工作的通知》，其中提出2017年擬啟動珠三角灣區(qū)城市群規(guī)劃的編制工作；昨天，騰訊當家人、全國人大代表馬化騰向即將舉行的十二屆全國人大五次會議提交了“打造粵港澳世界級科技灣區(qū)”的議案。

聯(lián)想到最近日益引起關(guān)注的杭州灣，讓人感覺到，未來中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級恐怕要和“灣區(qū)”摽上了。放眼全球，原來，當代經(jīng)濟的軸心都在各大灣區(qū)，例如，紐約灣、舊金山灣、東京灣等等。灣區(qū)是海洋和陸域的接駁地，相比突出陸域的“X三角”概念，灣區(qū)概念更具有國際感、前衛(wèi)感、時代感。

就珠三角而言，過去在概念上是有問題的。真正的珠三角當然應(yīng)該包括香港和澳門，然而，廣東省過去所做的《珠三角規(guī)劃綱要》，其所指的“珠三角”人為地把港澳撇開了，只包括廣東范圍內(nèi)的珠三角九市。后來為了解決與港澳在珠三角概念上的矛盾，就把含港澳的珠三角稱謂“大珠三角”，實在是難為造詞者了。

這次李克強總理的政府工作報告首次提出搞粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃，國家發(fā)改委也提出編制珠三角灣區(qū)城市群規(guī)劃，這個“珠三角”概念去掉了廣東冠以的“大”字，把粵港澳統(tǒng)攬在里面，尊重了基本的客觀事實。顯然，當年廣東提出的省內(nèi)的人為“珠三角”已經(jīng)不適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求。

如果深入研討一下廣東版的九市“珠三角”，就更有問題了。在廣東《珠三角規(guī)劃綱要》里，提出了三大城市群：廣佛肇、深莞惠、珠中江。這種按地區(qū)劃片的做法，看起來很順，很有道理，然而對比分析一下，問題就暴露出來了。

目前，在各個城市的市場化發(fā)展條件下，深莞惠的城際整合表現(xiàn)最佳，“深莞惠”一體化正在日漸成熟，由于深圳經(jīng)濟的影響力日益增強，深圳和周邊城市甚至提出了“深莞惠河汕”（深圳、東莞、惠州、河源、汕尾）的深圳都市圈概念和合作行動綱領(lǐng)，這可不是行政捆綁，是各個相關(guān)城市自覺自愿的。