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發(fā)改委:今年固定資產投資將呈企穩(wěn)態(tài)勢

發(fā)布時間:2019-02-27 admin 3471
據(jù)國家發(fā)改委26日披露的全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)顯示,2018年全國擬建項目數(shù)量增勢較好,同比增長15.5%,為2019年投資平穩(wěn)運行提供堅實的項目儲備基礎。初步預計2019年我國固定資產投資運行將呈現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢,中高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)投資成為主要拉動力?;A設施投資增長情況略有好轉,以基建項目落地周期1年左右判斷,2019年基建投資有望保持中速增長態(tài)勢,中西部投資增速繼續(xù)領先。

制造業(yè)和房地產業(yè)將保持較快增長

基于全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺匯集的擬建項目數(shù)據(jù),對2019年固定資產投資增長情況及其結構進行預判分析,從時間趨勢看,投資增速可能呈現(xiàn)出前高后低運行特征;分主要領域看,制造業(yè)和房地產業(yè)將保持較快增長,繼續(xù)發(fā)揮“穩(wěn)投資”的主導性作用,基礎設施投資有望中速增長,是“穩(wěn)投資”的重點發(fā)力方向。

從制造業(yè)來看,2018年制造業(yè)擬建項目數(shù)量較上年增長24.0%。分季度看,逐季分別較上年同期增長,呈現(xiàn)回落態(tài)勢。尤其是下半年以來PMI處于榮枯線以下、制造業(yè)企業(yè)利潤增長放緩、國內外市場需求不足、工業(yè)產成品價格低迷,企業(yè)投資信心有所回落。以制造業(yè)項目落地周期6個月左右判斷,2019年上半年制造業(yè)投資或將面臨一定下行壓力。從房地產來看,擬建項目數(shù)量高速增長。2018年房地產擬建項目數(shù)量較上年增長32.8%。受益于2018年擬建項目部分已經進入施工期,房地產投資有條件保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。以房地產項目落地周期3個月左右判斷,2019年一季度房地產投資仍將保持較快增長,但新開工項目數(shù)量可能回落。

數(shù)據(jù)顯示,轉型升級成為產業(yè)投資熱點方向。2018年,先進制造業(yè)擬建項目數(shù)量較上年增長34.4%,高出整體制造業(yè)增速10.4個百分點。在創(chuàng)新驅動和轉型升級的帶動下,中高端制造業(yè)加快布局,為制造業(yè)高質量發(fā)展夯實基礎?,F(xiàn)代服務業(yè)擬建項目數(shù)量同比增長23.1%,服務業(yè)擴大開放政策效果顯現(xiàn),新興服務模式蓬勃發(fā)展,現(xiàn)代服務業(yè)快速擴容??傮w而言,根據(jù)擬建項目數(shù)量增長情況,預計2019年,采礦業(yè)、中高端制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)有望成為投資熱點行業(yè),支持固定資產投資穩(wěn)步增長。中西部地區(qū)的陜西、甘肅、河南、湖南、山西,以及東部地區(qū)的福建、浙江將成為投資增速較快省份,引領區(qū)域投資增長。

投資需求潛力仍然巨大

數(shù)據(jù)顯示,綜合考慮儲蓄率水平較高、高質量發(fā)展引導、政策支持力度加大等因素,我國發(fā)展現(xiàn)階段投資需求潛力仍然巨大。對照對標高質量發(fā)展和供給側結構性改革的要求,積極落實“穩(wěn)投資”政策,深入挖掘未來投資增長空間,可以集中發(fā)力的有效領域包括:一是高端制造業(yè)領域。按照制造業(yè)高質量發(fā)展要求,加快推進制造業(yè)技術改造和設備更新,加大關鍵技術、高端裝備、以及核心零部件和元器件領域投資,尤其重視集成電路、發(fā)動機、人工智能減速器等高技術產業(yè)項目投資。二是新型基礎設施領域。加快推進新型基礎設施建設,加快5G 商用步伐,研究規(guī)劃新一代信息技術基礎應用投資發(fā)展方案;加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領域基礎設施投資,積極儲備、推介優(yōu)質投資項目,創(chuàng)新新領域基礎設施投融資模式。三是生產要素領域。加強對資源、環(huán)境、人力資本等生產要素領域投資力度,提高各類要素生產效率。加快推進能源、交通、水利等重大項目建設,適當降低能源對外依存度,重點補齊清潔能源短板;加快推進環(huán)境保護、生態(tài)修復、環(huán)保工藝、防災減災等領域建設,增強生態(tài)環(huán)境對經濟增長的支撐和容納能力;加快推進人力資源、科學技術領域的投資建設,支持教育培訓、科研創(chuàng)新等軟投資項目。四是社會補短板領域。促進社保、教育、醫(yī)療、健康養(yǎng)老、文化等公共服務領域補短板、強弱項、提質量。根據(jù)不同地區(qū)發(fā)展情況,因地制宜,通過落實重大公共服務投資項目,提高區(qū)域發(fā)展協(xié)調性。

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